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交通事故责任认定是公an机关交通事故认定的重要内容之一，其本质应当定性为证据性的确认行为。公an机关认定交通事故责任的法律体系是民事侵权认定法律体系的一部分，两者为属种关系，不可以完全等同。

公an机关适用相关法律规则认定当事人交通事故责任时必须注意一些具体事项：两种规则之间的区别与联系、因果关系的确认原则、违fa行为与过错以及特殊情形的认定规则。

交通事故责任认定的渊源、内涵与本质

如前所述，常规法律意义上的交通事故责任主要是指因交通事故的发生引起的侵权赔偿责任和刑罚意义上的刑事责任，尤其指的是前者。但公an机关作为道路交通事故的调查者，其所关心的是事故本身，即事故的形成过程与原因，包括何人、何时、何地、何种条件下如何发生了该起道路交通事故，确认道路交通事故的存在以及当事各方在事故形成过程中的作用-原因力大小。由此形成一个完整的道路交通事故情形的说明书，为后续的各种相关工作（如调解与赔偿、行政和刑事处罚等）奠定基础，做好衔接。

《道路交通安全法》及其实施条例，有关道路交通事故处理程序的规定性文件，都明确指出：在道路交通事故处理完毕时，要对当事方出具《道路交通事故认定书》，特别强调《道路交通事故认定书》作为证据使用，不具有行政可诉性。

但由于历史的原因，我国从1992年的《道路交通事故处理办法》开始一直使用“道路交通事故责任”这一概念[2]，并且在其第5条规定公an机关处理交通事故的职责是处理交通事故现场、认定交通事故责任、处罚交通事故责任者、对损害赔偿进行调解。”在第7条规定：“公an机关在查明交通事故原因后，应当根据当事人的违zhang行为与交通事故之间的因果关系，以及违zhang行为在交通事故中的作用，认定当事人的交通事故责任。

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(二)凭“工安交通管理行政处罚决定书”到机动车驾驶正签发地或是为法个人行为地车辆管理所开展历时7天的道路交通安全法律法规、政策法规和有关专业知识文化教育。机动车驾驶人接纳文化教育后，车辆管理所对它进行科目一考试(道路交通安全法律法规、政策法规和有关专业知识考题，别名笔试题目);考试通过后，车辆管理所按照规定将机动车驾驶人的为法积累计分分数消除并派发《机动车驾驶人为因素法100分考题信息反馈通知单》。

(三)凭《机动车驾驶人为因素法100分考题信息反馈通知单》到为法解决中队对话框去缴费，票存放好，到退还安全驾驶发动机正时必须做为缴费凭据。